IOM Medzinárodná organizácia pre migráciu

Oblasti činnosti IOM

IOMVšeobecné informácie
Medzinárodná organizácia pre migráciu (IOM) vznikla v roku 1951 a v súčasnosti je jednou z popredných medzinárodných organizácií s mandátom v oblasti migrácie. Organizácia v posledných desaťročiach dynamicky rastie – v súčasnosti má 127 členských štátov. 17 ďalších štátov má postavenie pozorovateľa rovnako ako mnohé medzinárodné a mimovládne organizácie. Programový rozpočet IOM na rok 2008 presiahol jednu miliardu amerických dolárov a pokrýval realizáciu 2 030 aktívnych projektov, na ktorých pracovalo 6 690 zamestnancov v 440 misiách vo viac ako stovke krajín sveta.

IOM podporuje humánnu a organizovanú migráciu na prospech všetkých, a to prostredníctvom poskytovania služieb a poradenstva vládam a migrantom, pričom úzko spolupracuje s partnermi z vládneho, medzivládneho a mimovládneho sektora.

IOM vyvíja aktivity s cieľom presadzovať organizovaný a humánny manažment migrácie, podporovať medzinárodnú spoluprácu v migračných otázkach, pomôcť pri hľadaní praktických riešení migračných problémov a poskytovať humanitárnu pomoc migrantom v núdzi, či už ide o utečencov, presídlené osoby alebo iných ľudí mimo domova. Ústava IOM explicitne zdôrazňuje súvis migrácie s hospodárskym, sociálnym a kultúrnym rozvojom, ako aj s právom na slobodu pohybu osôb.

IOM pôsobí v štyroch hlavných oblastiach manažmentu migrácie: migrácia a rozvoj, podpora migrácie, regulácia migrácie a nútená migrácia. V rámci týchto oblastí sa IOM venuje mnohým prierezovým otázkam, akými sú presadzovanie medzinárodného migračného práva, podpora tvorby politík v oblasti migrácie, ochrana práv migrantov, ochrana zdravia migrantov a rodový rozmer migrácie.

Migrácia a rozvoj
Vzťah medzi krajinami pôvodu a komunitami krajanov v zahraničí má kľúčový význam pre podporu rozvoja týchto krajín. Cieľom IOM v tejto oblasti je využiť rozvojový potenciál migrácie pre jednotlivých migrantov a pre spoločnosti. Programy v tejto oblasti zahŕňajú: podporu manažmentu remitencií, podporu rozvoja ľudského kapitálu prostredníctvom programov pracovnej migrácie, programy návratu a reintegrácie kvalifikovaných pracovníkov do krajiny pôvodu, budovanie kapacít vlád a posilnenie postavenia („empowerment“) žien migrantiek.

Podpora migrácie
Mobilita je charakteristickou črtou súčasného sveta. Faktory, akými sú integrované svetové trhy, nadnárodné siete a rýchly rozvoj komunikačných technológií, prispievajú k zintenzívneniu pohybu vysoko- aj nízkokvalifikovanej pracovnej sily, študentov, stážistov, rodín a turistov. Meniaca sa demografická a sociálna štruktúra industrializovaného sveta zároveň vytvára potrebu prijímania pracovníkov a odborníkov z iných krajín. Rozsiahla migrácia za prácou môže potenciálne prinášať veľké výzvy, avšak hospodárstva, ktoré chcú ostať konkurencieschopné, nemôžu ignorovať potrebu zmeny. Podpora migrácie za prácou môže preto byť win-win riešením. IOM v tejto oblasti poskytuje vládam technickú asistenciu pri riadení pracovnej migrácie a iných migračných pohybov a realizuje programy na pomoc vládam a migrantom v oblastiach výberu/náboru pracovníkov, jazykovej prípravy a kultúrnej orientácie migrujúcich pracovníkov, konzulárnych služieb, vzdelávania, prijímania a integrácie migrantov, ako aj ich návratu.

Regulácia migrácie
Vlády a spoločnosti majú legitímny záujem vedieť, kto chce vstúpiť na ich územie. Cieľom opatrení v oblasti regulácie migrácie je zabrániť nepovolenému vstupu, a naopak umožniť rýchly vstup tým, ktorý sú naň oprávnení. IOM pomáha vládam pri tvorbe a implementácii migračných politík, legislatívy a administratívnych mechanizmov v tejto oblasti, napríklad formou technickej asistencie a vzdelávania štátnej správy v oblasti manažmentu hraníc, vízových systémov, regulácie vstupu a pobytu, zberu a použitia biometrických dát a pod. Nahradenie nelegálnych migračných pohybov organizovanou, legálnou migráciou je v záujme všetkých vlád a IOM v tejto súvislosti ponúka širokú škálu programov, napr. v oblasti boja proti obchodovaniu s ľuďmi a prevádzačstvu. Okrem toho IOM realizuje programy dobrovoľného návratu a reintegrácie presídlených osôb a iných migrantov s ohľadom na potreby a situáciu v miestnych komunitách.

Nútená migrácia
Utečenci a presídlené osoby sú špecifickou kategóriou migrantov, ktorá si zasluhuje osobitnú pozornosť. IOM vyvíja aktivity na pomoc utečencom počas a po krízových situácií, ako to bolo v prípade Kosova alebo Timoru. IOM tiež pomáha pri presídlení utečencov, pre ktorých je táto možnosť dohodnutým trvalým riešením, a vyvíja aktivity na pomoc interne presídleným osobám, bývalým vojakom, obetiam etnických konfliktov a populáciám v spoločnostiach, ktoré sú v procese prechodu a obnovy. Okrem toho asistuje pri organizácii volieb a tak umožňuje voličom účasť vo voľbách a referendách. IOM taktiež ďalej realizuje rozsiahle programy a má uznávanú expertízu v oblasti kompenzácií po vojnových konfliktoch.

Aktivity v oblasti tvorby politík
Výskumy a analýzy sú kľúčovou podmienkou pochopenia migračných otázok a prijímania efektívnych politík a udržateľných praktických riešení. Poskytovanie informácií o migračných trendoch, výzvach a príležitostiach je kľúčovým poslaním IOM. Výskumné publikácie IOM zahŕňajú okrem iného tzv. World Migration Report, ktorý IOM vydáva pravidelne s cieľom poskytnúť prehľad o najdôležitejších trendoch v oblasti migrácie. World Migration Report za roky 2005 a 2008 je dostupný na webovej stránke www.iom.int. V tejto oblasti sa stali osobitne dôležitými aj pravidelné konzultácie medzi vládami, ktoré čelia podobným migračným otázkam. IOM poskytuje obsahovú aj logistickú podporu mnohým konzultačným procesom, ktoré v súčasnosti prebiehajú v Južnej a Severnej Amerike, Európe, Afrike, Ázii a tichomorskej oblasti.

 

Novinky

iom